15 вопросов об EB-5

За более чем десятилетний период работы в сфере EB-5 я сформировал список из 15 основных вопросов, которые мои клиенты задают чаще всего.

1. В чем суть программы EB-5?

Иммиграционная инвестиционная программа EB-5 была разработана в 1990 году Конгрессом США для стимулирования внутренней экономики и создания рабочих мест для американских граждан за счет привлечения иностранного капитала. Через два года после запуска EB-5 в пробном режиме была также добавлена «Программа региональных центров». Программа позволяет иностранным гражданам и членам их семей (включая супруга/-у и детей младше 21 года, не состоящих в браке) получить Грин Кард через инвестирование капитала на сумму не менее $500 000 в частный американский проект.

2. Что такое Региональный центр EB-5 и какова его роль в процессе?

Существует два пути инвестирования EB-5:

1. напрямую в проект или в свой бизнес;
2. с помощью Регионального центра.

Региональный центр – это коммерческая структура, лицензированная Службой гражданства и иммиграции США (USCIS) для оказания помощи участникам программы EB-5, то есть для сопровождения иностранных инвесторов в процессе вложения средств в новые проекты США для получения Грин Кард.

Региональный центр работает в рамках одного конкретного штата, предлагая своим клиентам инвестиционные проекты только на его территории. Зона ответственности этой организации – это контроль за соблюдением всех условий программы EB-5 в процессе инвестирования средств иностранными гражданами.

Инвестирование капитала в рамках программы EB-5 через Региональные Центры является наиболее популярным видом участия в программе. В отличие от прямых инвестиций Региональные центры могут учитывать создаваемые рабочие места не только в рамках самого проекта, но и считать рабочие места, которые были созданы не в самом проекте, а при его создании или при дальнейшей работе. То есть при работе с Региональным центром, есть возможность создавать рабочие места даже во время строительства объектов, в то время как инвестиции напрямую подразумевают только те новые вакансии, которые появятся в результате функционирования объекта в конечном итоге. Именно это делает инвестирование через Региональные Центры более надежным видом участия в программе.

3. Действует ли программа EB-5 сейчас?

С середины 2021 года возможность инвестировать через Региональные Центры была временно приостановлена. Сейчас можно инвестировать капитал только напрямую в проект. Программа Региональных центров сейчас заморожена и ждет нового рассмотрения в Конгрессе США.

4. Во сколько обойдется участие в программе EB-5?

В середине 2021 года минимальный порог участия был снова опущен до $500 000 для депрессивных зон и $1 000 000 – для благополучных. Ранее, с ноября 2019 года, действовал удвоенный тариф ($900 000 и $1 800 000 соответственно).

5. Сколько по времени занимает весь процесс получения Грин Кард по программе EB-5?

Ответ на этот вопрос во многом зависит от того, гражданином какой страны является заявитель. Самое долгое ожидание приходится на три страны – Китай, Индия и Вьетнам, где спрос на программу крайне высок. У граждан остальных стран рассмотрение кейса занимает в среднем от двух до трех лет.

6. У кого есть возможность участвовать в программе EB-5?

Региональные центры ведут дела исключительно с теми инвесторами, которые могут документально обосновать легальность происхождения капитала, инвестируемого в рамках программы EB-5. Однако у программы нет ограничений по знанию языка, образованию, профессии, навыку и опыту. Нет необходимости знать историю и культуру США. Как я уже сказал, одним из важнейших требований к соискателю визы EB-5 является возможность подтвердить законность финансов, используемых для инвестиций в рамках программы, а также отсутствие фактов привлечения к суду.

7. Есть ли ограничения по количеству участников программы EB-5?

Да, ежегодно выделяется 10 000 виз для программы, включая и те, что выдаются членам семьи заявителя.

8. Можно ли взять кредит для участия в программе EB-5?

Источником денежных средств для инвестирования по программе может быть кредит, передача в дар, наследство, продажа активов, доход от инвестиционной деятельности и пр., главное требование – их законное происхождение.

9. Возвращаются ли инвестиции обратно инвестору?

Условия программы не предполагают гарантию возврата инвестируемого капитала. Данная возможность зависит от формата участия в программе – возврат возможен в случае получения визы EB-5 в качестве держателя собственного бизнеса в США и получения дохода от него или в случае работы через Региональный центр, который способен предложить крупный перспективный проект. На сегодняшний день публикация статистики возврата средств со стороны Региональных центров – распространенное явление. Возможность проанализировать и сравнить публичные данные может помочь инвестору при выборе организации, если одним из критериев является возвращение капитала. Срок возврата средств зависит от таких факторов, как время рассмотрения петиции инвестора и срок инвестирования в проект. Если говорить о средних показателях, то обычно это от 5 до 7 лет.

10. Разрешена ли подача документов на визу EB-5, если уже есть виза в США?

Если все условия программы EB-5 выполнены в полной мере, то получение другой визы возможно, если две визы не противоречат друг другу.

11. Будут ли дополнительные расходы или все уже включено?

Помимо инвестиционного взноса в размере от $500 000 или $1 млн (в зависимости от проекта), дополнительно выплачивается административный сбор, который в среднем составляет от $50 000 до $70 000 в зависимости от проекта. Также отдельно оплачиваются государственные пошлины и услуги иммиграционного юриста. Средняя стоимость подготовки пакета документов по программе EB-5 начинается от $15 000.

12. Каков процент отказа?

Процент отказа по петициям напрямую зависит от того, насколько грамотно подготовлен пакет документов для подачи в Иммиграционную службу США. Чем лучше подготовлен пакет документов, тем меньше вероятность отказа. Именно поэтому один из важных этапов участия в программе EB-5 – выбор иммиграционного юриста.

13. Если проект не будет реализован, будут ли возвращены деньги? Полностью?

Как правило, такие случае крайне редки. В основном все проекты по программе EB-5 работают без сбоев и риск остановки проекта почти отсутствует. Однако в случае, если проект по каким-то экономическим или иным причинам был остановлен, то деньги инвестору должны быть возвращены. При этом Ваша Green Card будет аннулирована, а проект, в который вы вкладывали деньги, будет лишен аккредитации. При желании вы сможете повторно пройти данную процедуру без каких-либо штрафных санкций.

При этом нужно иметь в виду, что риск потери инвестиционных вложений есть. Именно по этой причине, если вы приняли решение участвовать в программе EB-5, очень большое внимание нужно уделить выбору проекта для инвестирования. Нужно всегда обращать внимание на следующие параметры проекта: история компании, опыт в работе с программой EB-5, количество уже реализованных по программе EB-5 проектов и, конечно, смотреть есть ли у компании в США проекты, по которым инвесторы уже получили свои инвестиции обратно.

14. Почему процесс может быть остановлен и прекращен?

Одной из основных причин остановки процесса является отказ самого инвестора участвовать в программе, а также невозможность для инвестора предоставить требуемые Иммиграционной службой США документы.

15. Каков процент прибыли?

Нужно помнить, что основная идея участия в программе EB-5 – это не прибыль, а получение вида на жительство в США. Однако прибыль все же есть. В зависимости от проекта и условий инвестирования сроки возврата могут варьироваться от проекта к проекту. Различные проекты выплачивают разную прибыль по инвестициям. В среднем процент варьируется от 0,25% до 5% годовых.